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重慶出臺融資擔保公司監管新規 鼓勵融資擔保機構支持小微企業

為加強對我市融資擔保公司的監督管理,規范融資擔保行為,促進我市融資擔保行業健康發展,市政府近日發布了《重慶市人民政府關于印發重慶市融資擔保公司監督管理辦法的通知》(下稱《辦法》)!掇k法》在對我市融資擔保公司的監管方面有哪些新的規定?有哪些亮點?

4月28日,市金融監管局有關負責人對《辦法》進行了解讀。

重慶日報:《辦法》出臺的背景是什么?

市金融監管局:2017年以來,國家層面陸續下發《融資擔保公司監督管理條例》及其配套制度,為融資擔保行業的監督管理提供了上位法支撐!掇k法》是貫徹落實上位法的具體舉措,對加強我市融資擔保公司的監督管理,規范融資擔保行為,促進我市融資擔保行業健康發展作出了制度規定。

《辦法》的出臺,標志著我市融資擔保行業監管規制層級更高,機制更規范,體系更完善。

重慶日報:《辦法》的主要內容是什么?在防控金融風險上,有哪些具體規定?

市金融監管局:《辦法》共分七章五十二條。主要內容包括:明確了監管對象和主體;對設立融資擔保公司的條件、融資擔保公司的變更與終止要求、融資擔保公司的業務范圍等作出了規定;提出融資擔保公司經營規則和風險控制要求,以及對融資擔保公司的監督管理要求。

其中在防控金融風險方面,《辦法》緊緊圍繞中央關于防范化解重大風險的決策部署,遵循嚴監管、防風險、促發展的總體思路,健全事前事中事后全流程監管機制,進一步規范機構經營規則和監管部門監管責任。

一是明確了監管責任!掇k法》明確,由市金融監管局履行對全市范圍內融資擔保公司的監督管理職責,強化分類監管,并建立與區縣政府、市級部門間信息共享,風險預警和防范處置聯動機制。各區縣政府指定的地方金融管理部門,負責協助開展融資擔保公司管理工作,履行屬地金融風險處置職責。

二是明確了經營規則和風險控制!掇k法》要求,融資擔保公司遵循審慎經營原則,建立健全內部控制制度、信息披露制度和消費者權益保護制度,嚴格執行監管指標和統計預警等監管規定,嚴格遵守禁止性規定。

三是明確了行政處罰職責。根據《辦法》,市金融監管局為行政處罰實施機關,依法開展對融資擔保公司和高管違法違規情形的查處。

重慶日報:在支持實體經濟方面,《辦法》有哪些舉措?

市金融監管局:一是全面落實“放管服”要求,將我市原有的融資擔保機構設立和變更審批事項共14項調減為5項,備案事項7項。同時,創新建立合規輔導機制,由各區縣金融管理部門主動加強與轄區內融資擔保公司溝通,做好事前合規輔導工作。

二是引導機構專注主業,通過調整風險權重、放寬放大倍數限制、加大財政支持等方式,鼓勵融資擔保機構提升對小微和“三農”融資擔保業務占比。

三是減費讓利,要求納入政府推動建立的融資擔保風險分擔機制的融資擔保公司,應當降低對小微企業和“三農”的融資擔保費率。

后期,市金融監管局還將配套出臺審批、備案工作指引及行政處罰流程等系列配套制度。

來源:重慶日報
 



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